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    欄目導(dǎo)航

    東北亞局勢(shì)要警惕新惡性螺旋
    作者:滿巖來源:環(huán)球時(shí)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2023年06月20日 點(diǎn)擊數(shù):


    ? ? ? ?今年以來,美國接連與韓國、日本舉行大規(guī)模軍演,繼續(xù)推行對(duì)朝軍事高壓政策。同時(shí),美國想方設(shè)法加強(qiáng)在東北亞地區(qū)的軍事部署,不斷深化美日韓軍事一體化以打造三方軍事同盟。美日韓加大情報(bào)共享合作、美韓謀求強(qiáng)化“延伸核威懾”以及北約安全思維擴(kuò)散等,讓東北亞地區(qū)緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。隨著中美俄大國間矛盾或?qū)辜由睿磥碇虚L期內(nèi),朝鮮半島乃至整個(gè)東北亞地區(qū)雙邊、三邊及多邊軍演極有可能常態(tài)化,陣營對(duì)立和沖突的概率也在上升。

    ? ? ? ? 東北亞地區(qū)局勢(shì)惡化的一個(gè)重要原因,是對(duì)該地區(qū)和平穩(wěn)定具有舉足輕重影響的中美俄大國關(guān)系嚴(yán)重失衡或惡化。俄烏沖突爆發(fā)以來,美國加強(qiáng)世界范圍內(nèi)的反俄聯(lián)盟,并趁機(jī)快馬加鞭牽制中國,想在“對(duì)抗中俄朝聯(lián)合”的名義下將盟友緊密團(tuán)結(jié)在一起。特別是在東北亞地區(qū),拜登政府試圖打造“美日韓對(duì)中俄朝”的新冷戰(zhàn)格局。美韓強(qiáng)化“延伸核威懾”以及美韓同盟范圍的地區(qū)化趨勢(shì),本質(zhì)上是北約安全思維在本地區(qū)擴(kuò)散的表現(xiàn)。美國寄望于日韓為其“印太戰(zhàn)略”作出更大貢獻(xiàn),使日韓軍隊(duì)能按照美方意愿在包括對(duì)華戰(zhàn)線在內(nèi)的“印太”區(qū)域隨時(shí)隨地投放,讓韓國和日本一樣成為美國在軍事安全、經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面遏制中國的左右手。因此在朝鮮半島及整個(gè)東北亞地區(qū),美日、美韓雙邊軍事同盟及美日韓三邊安全合作不斷加強(qiáng)。

    ? ? ? ? 但同時(shí),美日韓與中俄朝的對(duì)話卻嚴(yán)重削弱、停滯,地區(qū)多邊安全對(duì)話更是大幅倒退。美國的隱形戰(zhàn)略轟炸機(jī)、核潛艇、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈等都開始大規(guī)模部署在駐韓基地。美國已經(jīng)利用烏克蘭危機(jī)將歐洲、俄羅斯拽入沖突和動(dòng)蕩的深淵,而今,東亞地區(qū)面臨的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)也在加劇。

    ? ? ? ? 東北亞地區(qū)局勢(shì)緊張、陣營對(duì)立和沖突概率上升的更深層次根源,在于美國基于冷戰(zhàn)思維的“印太戰(zhàn)略”及韓日目前采取的“一邊倒”政策。日本一方面是國內(nèi)政治右傾化更趨嚴(yán)重,另一方面對(duì)華政策越來越對(duì)華盛頓亦步亦趨,這一點(diǎn)近年來已經(jīng)表現(xiàn)得很明顯。韓國方面自尹錫悅政府上臺(tái)以來也更明顯地“從美親日”,在對(duì)華政策上也在拋棄韓國以往大部分政府不分進(jìn)步黨派還是保守黨派都采取的“戰(zhàn)略模糊”原則,甚至開始在臺(tái)灣問題上挑釁中國的底線。韓國政府不久前發(fā)布的新版國家安全戰(zhàn)略文件,強(qiáng)調(diào)韓美同盟關(guān)系的同時(shí),新增韓國與日本“共享普世價(jià)值”的內(nèi)容,希望以此為基礎(chǔ)將韓美日三方合作推向更高層級(jí)。對(duì)朝政策層面,與重視和平解決朝核問題及停和機(jī)制轉(zhuǎn)換的前任政府不同,尹錫悅政府強(qiáng)調(diào)“基于原則”實(shí)現(xiàn)韓朝關(guān)系正常化,這被普遍認(rèn)為對(duì)朝更加強(qiáng)硬,將使南北關(guān)系更加趨于緊張。可以想見,如果尹錫悅政府的東北亞政策如此發(fā)展下去,只會(huì)進(jìn)一步加劇朝鮮半島以及整個(gè)東北亞緊張局勢(shì)。

    ? ? ? ? 二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國從未放棄借助朝鮮半島問題與臺(tái)海問題遏制打壓中國。隨著中美之間矛盾加深甚至滑到建交以來的最低谷,以及俄烏沖突導(dǎo)致美俄關(guān)系的惡化和各自心態(tài)變化,這兩個(gè)問題更被凸顯出來。未來東北亞地區(qū)形勢(shì)變化可能會(huì)有三個(gè)特點(diǎn)。

    ? ? ? ? 一是中美俄大國之間的矛盾與對(duì)抗加劇。這個(gè)“戰(zhàn)略三角”的關(guān)系變化經(jīng)常產(chǎn)生世界格局性的影響,其對(duì)東北亞局勢(shì)影響無疑也是巨大的。美俄對(duì)抗雖然主要是在歐洲,但也深刻影響著東北亞以及朝鮮半島和臺(tái)海地區(qū)。至少在盟友關(guān)系上,美國趁機(jī)加大拉攏日韓的力度,導(dǎo)致這兩個(gè)東北亞國家尤其韓國對(duì)中國和俄羅斯的外交政策發(fā)生很大變化。當(dāng)前的韓國政府在成為“全球樞紐國家”的目標(biāo)以及遵循“普世價(jià)值”的理念指引下,在戰(zhàn)略上表現(xiàn)得越來越合乎美國的步調(diào)和意愿,這也表現(xiàn)在其對(duì)華政策上。

    ? ?二是東北亞地區(qū)“陣營化”“北約化”趨勢(shì)明顯。北約對(duì)東北亞的介入趨勢(shì)越來越明顯。一方面北約方面已經(jīng)提出要在日本開設(shè)聯(lián)絡(luò)處,并賦予它所謂“加深與亞太國家的合作并應(yīng)對(duì)來自中國的安全威脅”的角色,這已得到日本積極回應(yīng)。另一方面美韓尋求強(qiáng)化“延伸核威懾”以及美韓同盟范圍呈現(xiàn)地區(qū)化趨勢(shì)。盡管與北約核共享機(jī)制不同(美國沒在韓國部署核武計(jì)劃),但如果韓國參與美國的核威懾決策過程,則意味著美韓同盟朝著“準(zhǔn)北約化”趨勢(shì)演進(jìn)。

    ? ?三是東北亞安全局勢(shì)日益緊張,將導(dǎo)致軍備競(jìng)賽甚至核競(jìng)賽進(jìn)一步加劇。日本軍費(fèi)暴漲,韓朝也在大幅擴(kuò)充軍事力量,軍備競(jìng)賽已在東北亞涌起。美日韓“延伸威懾”—朝鮮強(qiáng)硬反制—美日韓進(jìn)一步加強(qiáng)“延伸威懾”,不斷上升的敵意和日益加劇的軍備競(jìng)賽使東北亞安全局勢(shì)在惡性螺旋中陷得更深。朝鮮半島無核化、未來半島和平機(jī)制的構(gòu)建等也因此越來越不容樂觀。這些都將意味著東北亞地區(qū)安全架構(gòu)現(xiàn)狀的改變及安全秩序的進(jìn)一步失衡,意味著東北亞周邊地緣政治安全環(huán)境的惡化。現(xiàn)實(shí)再次提醒地區(qū)國家,需要堅(jiān)決抵制東北亞安全冷戰(zhàn)思維的蔓延,同時(shí)還要加快包括東北亞在內(nèi)的新一輪東亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程,以消解東北亞軍事威懾一體化的傾向。

    ? ?(作者是遼寧社會(huì)科學(xué)院東北亞所研究員)

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