2月5日，中央全面依法治國委員會(huì )第三次會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議通過(guò)了《中央全面依法治國委員會(huì )關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見(jiàn)》，習近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)。他指出，疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅持依法防控，在法治軌道上統籌推進(jìn)各項防控工作，保障疫情防控工作順利開(kāi)展。他強調，要在黨中央集中統一領(lǐng)導下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，從立法、執法、司法、守法各環(huán)節發(fā)力，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。
習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，為做好依法防控工作定了調，指明了方向。各地區的新冠病毒疫情防控，一定要依法、科學(xué)、有序，首先要依法防控。
當前，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，春節返程客流的持續增加，工商企業(yè)的陸續復工，城市人群流動(dòng)開(kāi)始增加，新冠病毒疫情有可能局部擴散，防控進(jìn)入新一輪關(guān)鍵期，堅持依法防控至關(guān)重要，在落實(shí)具體工作時(shí)必須嚴字當頭，不能有絲毫的松懈。
依法防控疫情，首先要有法可依。要抓緊完善相關(guān)法律法規，加強配套制度建設，完善處罰程序，強化公共安全保障，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的疫情防控法律體系。近日，最高檢下發(fā)《關(guān)于在防控新型冠狀病毒肺炎期間刑事案件辦理有關(guān)問(wèn)題的指導意見(jiàn)》，最高院也在研究立足審判職能，為依法防控疫情提供有力司法服務(wù)和保障的措施。北京市人大常委會(huì )通過(guò)了《關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情 堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的決定》，上海市人大常委會(huì )也通過(guò)了《關(guān)于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》，重慶市高級人民法院也發(fā)出通知，對11類(lèi)危害疫情防控犯罪行為予以重點(diǎn)打擊。這些舉措，很有針對性和可操作性，為落實(shí)嚴格防控措施提供了強有力的支撐。
依法防控疫情，要有強化執法力度。要嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，嚴格依法實(shí)施防控措施。防疫，關(guān)鍵是防止聚集。城市政府可以依法采取相關(guān)疫情控制措施，包括發(fā)布疫情防控的決定、命令，依法限制或者停止人群聚集活動(dòng)、關(guān)閉或者限制使用場(chǎng)所、實(shí)施交通衛生檢疫；必要時(shí)，可以依法臨時(shí)征用場(chǎng)地、房屋、交通工具、相關(guān)設施設備，緊急調集人員或者調用儲備物資。同時(shí)，政府在做好疫情防控前提下，統籌抓好改革、發(fā)展、穩定各項工作，采取各種措施，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)城市平穩有序運行。要加大對危害疫情防控行為執法司法力度，嚴格執行傳染病防治法及其實(shí)施條例、野生動(dòng)物保護法、動(dòng)物防疫法、突發(fā)公共衛生事件應急條例等法律法規，依法實(shí)施疫情防控及應急處理措施，堅決防止疫情蔓延。要加強治安管理、市場(chǎng)監管等執法工作，依法嚴厲打擊暴力襲醫傷醫的行為，依法嚴厲查處各種哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格的行為，依法嚴厲打擊抗拒疫情防控、制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的行為，保障社會(huì )安定有序。
依法防控疫情，要有執法主體帶頭執法。政府部門(mén)要知法守法，模范執行法律，堅持運用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作。要通過(guò)定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )等形式進(jìn)行信息發(fā)布，及時(shí)、公開(kāi)、透明地向全社會(huì )通報本地區疫情，按照法定內容、程序、方式、時(shí)限準確通報疫情信息。只有這樣，政府才會(huì )有公信力，才能收獲群眾的信任。依法防控疫情，政府及其機構，要公平、公正、公開(kāi)執法，防止出現“破窗效應”。法律面前人人平等，任何人都要遵守法律法規、不能出現法外之人、法外之事。防控疫情的關(guān)鍵時(shí)期，必須保障法律不折不扣地執行到位。對于社會(huì )捐贈和受贈行為，要依法規范，確保受贈財物全部及時(shí)用于疫情防控。各級政府要提高依法執政、依法行政水平，全面依法履行職責，在打贏(yíng)防控疫情人民戰爭中推進(jìn)法治政府建設。
依法防控疫情，要有依法防控的氛圍和環(huán)境。新冠病毒疫情防控關(guān)系著(zhù)每個(gè)人的生命健康，在這場(chǎng)疫情防控戰役中，沒(méi)有誰(shuí)是旁觀(guān)者，每個(gè)人都是責任人。要廣為宣傳，組織基層開(kāi)展疫情防控法規規章普及，用正面案例引導人，用違法案例警醒人，強化公民的法治意識，使人民群眾充分認識到自身在疫情防控中的責任，更好地履行法律規定的義務(wù)，積極配合、共同參與和支持疫情防控工作。
（作者系遼寧社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、研究員）