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會(huì )議現場(chǎng)。本網(wǎng)記者 趙徐州/攝
中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)訊（記者 趙徐州 曾江 通訊員 張萬(wàn)強）11月1日，遼寧社會(huì )科學(xué)院和江蘇省社會(huì )科學(xué)院共同主辦，中共遼寧省委政策研究室、遼寧省人民政府研究室（發(fā)展研究中心）協(xié)辦的“經(jīng)濟轉型與高質(zhì)量發(fā)展理論研討會(huì )”在沈陽(yáng)舉行。來(lái)自國家發(fā)展研究中心、中國科學(xué)技術(shù)戰略發(fā)展研究院、江蘇省社會(huì )科學(xué)院、吉林省社會(huì )科學(xué)院、遼寧省委政策研究室、遼寧省人民政府研究室、遼寧省信息中心、中國東北振興研究院及遼寧社會(huì )科學(xué)院等單位和研究機構的150多名專(zhuān)家學(xué)者參加了此次會(huì )議。會(huì )議設置了開(kāi)幕式、專(zhuān)家主旨演講和分階段學(xué)術(shù)交流環(huán)節，專(zhuān)家學(xué)者圍繞“經(jīng)濟轉型與高質(zhì)量發(fā)展”這一主題，進(jìn)行了深入、全面的探討，對遼寧及東北全面振興全方位振興提出了很多有價(jià)值的思路與建議。
新時(shí)代新起點(diǎn)，合作共建，共謀發(fā)展新思路
會(huì )議開(kāi)幕式由遼寧社會(huì )科學(xué)院黨組副書(shū)記、院長(cháng)李萬(wàn)軍主持，遼寧社會(huì )科學(xué)院黨組書(shū)記、副院長(cháng)張本剛和江蘇省社會(huì )科學(xué)院黨委書(shū)記、院長(cháng)夏錦文分別致辭，遼寧省人民政府副省長(cháng)王明玉出席會(huì )議并講話(huà)。
張本剛在致辭中表示，遼寧和江蘇開(kāi)啟對口合作三年來(lái)，兩省社科院通過(guò)交流與互動(dòng)增進(jìn)了解，積極探索以智庫共建推動(dòng)兩省對口合作的有效路徑。經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展對智庫成果的內容和質(zhì)量提出了更高的要求，迫切需要兩省智庫在兩省合作中發(fā)揮更大作用。通過(guò)此次研討會(huì )，將會(huì )促進(jìn)遼寧與江蘇的合作走向更加深入。
夏錦文在致辭中表示，近年來(lái)，江蘇省社科院與遼寧社科院主動(dòng)加強對接，不斷推進(jìn)學(xué)術(shù)交流合作，兩院對口合作扎實(shí)穩步邁入新階段。相信江蘇省社科院和遼寧社科院一定能夠在擔起責任的同時(shí)，抓住發(fā)展機遇，不斷創(chuàng )新和完善雙方對口合作框架機制，努力實(shí)現研究領(lǐng)域深度融合，共享共建，形成智庫合力。
王明玉在講話(huà)中強調，這次會(huì )議是江蘇省與遼寧省的全面對口合作的一個(gè)重要成果，將會(huì )對遼寧經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興提供具有前瞻性、建設性的建議。黨的十九大以來(lái)，遼寧堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在遼寧考察時(shí)的重要講話(huà)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，堅持新發(fā)展理念，全省經(jīng)濟進(jìn)入健康發(fā)展軌道。實(shí)踐證明，經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現可持續健康發(fā)展，離不開(kāi)高端智庫資源的有力支撐。全省各類(lèi)智庫要堅持圍繞中心服務(wù)大局，不斷加強同江蘇社科系統、兄弟單位的交流合作，對標先進(jìn)經(jīng)驗，積極學(xué)習取經(jīng)，推動(dòng)優(yōu)勢互補，為遼寧振興發(fā)展提供具有前瞻性、戰略性、針對性和可操作性的對策建議。
加快發(fā)展新經(jīng)濟，培育壯大新動(dòng)能，打造創(chuàng )新開(kāi)放新高地
在專(zhuān)家主旨演講環(huán)節，共有5位專(zhuān)家分別做了精彩演講，共同探討新時(shí)代背景下東北振興的相關(guān)問(wèn)題，專(zhuān)家一致認為當前新經(jīng)濟引領(lǐng)經(jīng)濟增長(cháng)新周期，加快發(fā)展由信息技術(shù)革命催生的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟，培育壯大新動(dòng)能對推動(dòng)遼寧全面振興有著(zhù)關(guān)鍵性作用。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部第三研究室張俊偉主任以“東北振興需要避免三個(gè)誤區”為主題，探討了當前條件下如何穩健地推進(jìn)東北振興。他提出，推動(dòng)東北振興不應僅僅局限在制造業(yè)發(fā)展上，不能忽視市場(chǎng)機制的決定性作用。同時(shí)，政府要在深刻把握經(jīng)濟運行機制的基礎上，精準施策，加快東北振興。
中國科學(xué)技術(shù)戰略發(fā)展研究院綜合發(fā)展所王革所長(cháng)從科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命的視角，對未來(lái)的科技和經(jīng)濟形勢作出了判斷，提出要抓住數字經(jīng)濟的發(fā)展機遇。他認為，信息技術(shù)是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主導方向，新一輪信息技術(shù)正在向更微觀(guān)領(lǐng)域深入演進(jìn)和向全行業(yè)滲透。在這種背景下，應做好五個(gè)方面的問(wèn)題：一是營(yíng)造與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)所適應的新環(huán)境，二是發(fā)揮遼寧省的科技優(yōu)勢，三是重視新的基礎設施建設，四是關(guān)注營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，五是做好開(kāi)放的問(wèn)題。
遼寧省人民政府研究室馬洪君巡視員圍繞“大力發(fā)展戰新產(chǎn)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉換”主題，對遼寧省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和特征、存在的主要問(wèn)題及發(fā)展建議作了分析。他認為，自2003年?yáng)|北振興戰略提出以來(lái)，遼寧省戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了起步、調整和恢復三個(gè)階段，階段特征明顯。他認為，新時(shí)代遼寧加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)機成熟、條件具備，提出打造產(chǎn)業(yè)“名片”、培育產(chǎn)業(yè)特色、整合科技資源、打通“金融”血脈、加強環(huán)境建設等多項具體建議。
江蘇省社會(huì )科學(xué)院章壽榮副院長(cháng)圍繞“共同打造創(chuàng )新開(kāi)放升級版，合力推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題，闡釋了創(chuàng )新與開(kāi)放的內在邏輯，并將長(cháng)三角與遼寧創(chuàng )新指數作了詳細比較。他認為中國區域經(jīng)濟格局之變，從深層次看來(lái)自創(chuàng )新、開(kāi)放兩大動(dòng)能的集中釋放。對遼寧而言，“十四五”時(shí)期一定要堅持創(chuàng )新與開(kāi)放，通過(guò)包括科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新的全面創(chuàng )新，實(shí)現外需帶動(dòng)型向內需拉動(dòng)型轉化，才能真正實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
遼寧社會(huì )科學(xué)院牟岱副院長(cháng)圍繞“以創(chuàng )新思路打造遼寧對外開(kāi)放新前沿”主題，從創(chuàng )新視角對新時(shí)代遼寧的對外開(kāi)放問(wèn)題提出了獨特見(jiàn)解。他認為遼寧省發(fā)揮自身的沿海優(yōu)勢、沿邊優(yōu)勢、中心城市優(yōu)勢，依托東北復地，有機融合深度融入“一帶一路”和東北亞經(jīng)濟圈，成為東北打造對外開(kāi)放領(lǐng)頭羊，不僅是遼寧難得的發(fā)展機遇，更是賦予遼寧的歷史使命。遼寧及東北應深刻領(lǐng)會(huì )“新前沿”的內涵，發(fā)揮在東北亞地區的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和對外開(kāi)放條件，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)成立東北振興創(chuàng )新設計產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、發(fā)揮金融在實(shí)體經(jīng)濟中的作用、加快發(fā)展數字經(jīng)濟等舉措夯實(shí)遼寧打造對外開(kāi)放新前沿基礎。
振興與高質(zhì)量發(fā)展的新形勢、新目標、新思路、新手段
下午第一階段的學(xué)術(shù)交流由章壽榮主持，有3位專(zhuān)家做了發(fā)言，重點(diǎn)圍繞東北振興新形勢和新目標、培育區域發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題展開(kāi)研討，明晰了東北振興及遼寧高質(zhì)量發(fā)展的形勢、目標、思路及路徑等。
中國東北振興研究院李凱副院長(cháng)圍繞“東北振興新形勢和新目標”主題做了發(fā)言。他認為，繼中央實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰略以來(lái)，東北經(jīng)濟發(fā)展駛入快車(chē)道。伴隨經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，東北經(jīng)濟下行壓力加大，國內外形勢的變化對東北全面振興提出新的要求。他建議東北要以高質(zhì)量發(fā)展為主題，通過(guò)深化改革，在創(chuàng )新發(fā)展、區域協(xié)調、對外開(kāi)放等方面不斷形成東北振興的新局面。
江蘇省社會(huì )科學(xué)院財貿研究所孫克強所長(cháng)圍繞“對持續培育區域發(fā)展動(dòng)力的思考”主題做了發(fā)言。他認為，增強遼寧經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力，必須要在觀(guān)念、科技、管理等方面增強自主創(chuàng )新能力、提升核心競爭力的同時(shí)，要在“一帶一路”倡議下加大對東北亞的開(kāi)放，也要加大對國內中西部地區的合作，更要結合新時(shí)代的要求與地區特點(diǎn)，加大改革的力度，用轉型把區域經(jīng)濟發(fā)展轉到依靠科技、依靠市場(chǎng)的方向上來(lái)。
遼寧社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所張萬(wàn)強所長(cháng)圍繞“加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題做了發(fā)言。他基于新供給經(jīng)濟學(xué)，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)視角挖掘遼寧制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現路徑。他認為，遼寧制造業(yè)發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)結構深度調整、重構與結構性產(chǎn)能過(guò)剩并存、并向智能制造和服務(wù)化轉型發(fā)展的新時(shí)期，應通過(guò)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等融入制造業(yè)中，促進(jìn)其形成新產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新優(yōu)勢。
“把脈”經(jīng)濟轉型，推進(jìn)遼寧與東北全面振興全方位振興
下午第二階段的學(xué)術(shù)交流由牟岱主持，有4位專(zhuān)家做了發(fā)言，發(fā)言重點(diǎn)圍繞東北及遼寧經(jīng)濟轉型升級、政府公共服務(wù)等相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)研討。
遼寧社會(huì )科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所張天維所長(cháng)圍繞“東北地區經(jīng)濟轉型升級過(guò)程中的總體情況、主要問(wèn)題與對策建議”主題做了發(fā)言。他認為，經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動(dòng)力是投資驅動(dòng)向技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，建議國家應提高對東北全面振興的超前部署和領(lǐng)導力度，千方百計促進(jìn)經(jīng)濟平穩發(fā)展，東北地區應抓住轉型升級重點(diǎn)推動(dòng)改革創(chuàng )新，加大力度補齊體制機制短板，調動(dòng)全社會(huì )的積極性，抓住新一輪技術(shù)革命機會(huì )，用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)積極調整傳統產(chǎn)業(yè)。
遼寧省委省政府決策咨詢(xún)委員會(huì )委員、省政協(xié)委員姜健力研究員圍繞“遼寧經(jīng)濟轉型與高質(zhì)量發(fā)展”主題做了發(fā)言。他認為當前遼寧經(jīng)濟形“穩”勢“緩”，遼寧經(jīng)濟轉型路徑的選擇應是在體制機制上加速市場(chǎng)化、國際化，形成“重商”文化，以產(chǎn)業(yè)數字化為重點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型，使傳統產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”，加快都市圈建設，加強需求轉型，形成陸海空全方位對外開(kāi)放網(wǎng)。
江蘇省社會(huì )科學(xué)院社會(huì )政策研究所徐琴所長(cháng)圍繞“打造服務(wù)高地，促進(jìn)東北振興”主題做了發(fā)言，提出改進(jìn)涉企服務(wù)、改善營(yíng)商環(huán)境，強化民生服務(wù)、體現人文關(guān)懷，重視創(chuàng )新服務(wù)、引領(lǐng)轉型升級，提升人才服務(wù)、聚力東北振興四大發(fā)展思路。
江蘇省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所呂永剛副所長(cháng)圍繞“沿海發(fā)達省份產(chǎn)業(yè)轉型對東北振興的經(jīng)驗啟示”主題做了發(fā)言。他從高定位、強主核、蓄勢能三方面分析沿海發(fā)達省份產(chǎn)業(yè)轉型的成功經(jīng)驗。同時(shí)提出了對東北振興的三點(diǎn)啟示，一是以打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群為著(zhù)力點(diǎn)，構建高能級、高競爭力、制勝未來(lái)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群；二是以?xún)?yōu)化綜合創(chuàng )新生態(tài)為著(zhù)力點(diǎn)，營(yíng)造創(chuàng )新要素充分涌流、具有高度創(chuàng )新活力的區域發(fā)展環(huán)境；三是補短板，以破解制約高質(zhì)量發(fā)展的現實(shí)問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn)，系統謀劃、逐個(gè)落實(shí)，夯實(shí)東北振興的發(fā)展根基。
最后，牟岱進(jìn)行了大會(huì )總結發(fā)言，他表示，今天來(lái)自北京、江蘇、吉林、遼寧的專(zhuān)家學(xué)者齊聚沈陽(yáng)，圍繞著(zhù)“經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展”主題，給遼寧的結構調整、產(chǎn)業(yè)分化、國企改革和對外開(kāi)放提出了非常好的建議，為推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興貢獻了寶貴的智庫研究成果，當前遼寧要把握新時(shí)代東北振興的總體要求，解放思想，轉變思路，抓住機遇，展現新氣象、新?lián)敗⑿伦鳛椋瑠^進(jìn)新時(shí)代，再創(chuàng )新輝煌。