習近平同志在十九大報告中指出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

唯物辯證法告訴我們，矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在，存在于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程，是社會(huì )進(jìn)步的根本動(dòng)力。毛澤東同志在《矛盾論》中說(shuō)過(guò)，在復雜的事物的發(fā)展過(guò)程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展，規定和影響著(zhù)其它矛盾的存在和發(fā)展。在社會(huì )的各種矛盾中，起著(zhù)領(lǐng)導、決定作用，規定、影響其他矛盾的存在和發(fā)展的就是主要矛盾，而其他的矛盾則居于次要和服從的地位，即次要矛盾。反映到實(shí)際工作中，主要矛盾就是指中心工作、主要環(huán)節和工作重點(diǎn)。

當前，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，經(jīng)濟、社會(huì )、政治、文化、生態(tài)文明建設和黨的建設面臨各項前所未有的機遇和挑戰，各項事務(wù)紛繁復雜，各種矛盾縱橫交織。我們只有集中力量找出主要矛盾，才能找到解決復雜問(wèn)題的重點(diǎn)。突出重點(diǎn)、兼顧一般，抓主要矛盾的解決帶動(dòng)其它工作，歷來(lái)是中國共產(chǎn)黨人的思想方法和工作方法。

事物是運動(dòng)的，矛盾是發(fā)展的，社會(huì )的主要矛盾也不是一成不變的。新中國成立以來(lái)，我們黨對社會(huì )主要矛盾的判斷就有一個(gè)曲折的變化過(guò)程。1956年黨的八大指出，生產(chǎn)資料私有制的社會(huì )主義改造基本完成以后，國內的主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，而是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農業(yè)國的現實(shí)之間的矛盾，是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿(mǎn)足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，就是先進(jìn)的社會(huì )制度同落后的社會(huì )生產(chǎn)力之間的矛盾。但不久“左”的錯誤思想不斷發(fā)展，到1962年黨的八屆十中全會(huì )，把無(wú)產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的矛盾確定為整個(gè)社會(huì )主義歷史階段的主要矛盾，強調要“以階級斗爭為綱，階級斗爭必須年年講、月月講、天天講”。黨的十一屆三中全會(huì )撥亂反正，停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把工作重點(diǎn)轉移到社會(huì )主義現代化建設上來(lái)的戰略決策。1981年黨的十一屆六中全會(huì )通過(guò)的《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，對我國社會(huì )的主要矛盾表述為：“在社會(huì )主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾。”黨的十二大、十三大確認了這一提法，并把它載入黨章總綱，確定為我國社會(huì )主義初級階段的主要矛盾。這個(gè)提法一直沿用，比如十八大報告提出，“人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變”。

歷史發(fā)展到今天，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時(shí)代面臨新的社會(huì )形勢，社會(huì )的主要矛盾也隨之發(fā)生變化。所以十九大做出了我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這樣的判斷。

這樣的判斷，是基于中國國情的科學(xué)判斷。

首先，“落后的社會(huì )生產(chǎn)”已不再是中國的現實(shí)。正像習近平同志報告所講，改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗，推動(dòng)我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國國際地位實(shí)現前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。現在我國經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)，在世界主要國家中名列前茅，GDP已經(jīng)到80萬(wàn)億元，穩居世界第二，對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率超過(guò)30%。城鎮化不斷進(jìn)展，城鎮化率已經(jīng)達到57.35%。創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略大力實(shí)施，創(chuàng )新型國家建設成果豐碩，天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機等重大科技成果相繼問(wèn)世。開(kāi)放型經(jīng)濟新體制逐步健全，對外貿易、對外投資、外匯儲備穩居世界前列。我國科技不斷進(jìn)步，裝備生產(chǎn)日益完善，現在是世界第一工業(yè)大國、第一服務(wù)業(yè)大國、第一貿易大國。現在中國經(jīng)濟的問(wèn)題是產(chǎn)能過(guò)剩，而不再是短缺。這樣的國情，“落后的社會(huì )生產(chǎn)”已經(jīng)不符合現實(shí)了。

其次，“人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要”轉變?yōu)?ldquo;人民日益增長(cháng)的美好生活需要”。近5年來(lái)，我國人民生活不斷改善。城鄉居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟增速，中等收入群體持續擴大。覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系基本建立，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，保障性住房建設穩步推進(jìn)。脫貧攻堅戰取得決定性進(jìn)展，6000多萬(wàn)貧困人口穩定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下。中國的人均GDP超過(guò)8000美元，已經(jīng)達到中等收入國家水平。以前那種文化娛樂(lè )生活貧乏的現象沒(méi)有了，數百個(gè)電視頻道、海量的網(wǎng)絡(luò )信息、休閑娛樂(lè )生活豐富多彩。人們的溫飽解決了，基本的生存需要已經(jīng)不是問(wèn)題，一般性的物質(zhì)和文化需求已經(jīng)得到滿(mǎn)足，正在轉向追求更加美好生活的新期待。正像習近平同志在報告中指出，“我國穩定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題，總體上實(shí)現小康，不久將全面建成小康社會(huì )”。這就是主要矛盾發(fā)生變化的前提和基礎。

同時(shí)，還要看到，我們的今天的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在“不平衡不充分”的狀況。不平衡，主要指民生領(lǐng)域還有不少短板，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，城鄉區域發(fā)展和收入分配差距依然較大。比如居民收入不平衡，特別是城鄉收入差距，農村和欠發(fā)達地區的收入水平趕不上發(fā)展水平；地區之間同樣不平衡，東部發(fā)達地區、特大城市的收入較高，中西部欠發(fā)達地區和農村地區收入較低。不充分，指發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng )新能力不夠強，實(shí)體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠；群眾在就業(yè)、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；社會(huì )文明水平尚需提高；社會(huì )矛盾和問(wèn)題交織疊加，全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強。目前是蛋糕已經(jīng)做大，但是并沒(méi)有達到“色香味俱全”的水平，蛋糕也沒(méi)有分好。

可見(jiàn)，我國社會(huì )主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化。十九大關(guān)于中國社會(huì )主要矛盾的判斷，是基于中國國情的科學(xué)的理性的判斷。這樣的判斷，對黨和國家的工作提出了許多新要求。正像習近平同志在報告中指出的，我們要在繼續推動(dòng)發(fā)展的基礎上，著(zhù)力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿(mǎn)足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)等方面日益增長(cháng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì )全面進(jìn)步。

（作者為遼寧社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、研究員）