經(jīng)全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組批準，按照全國教育科學(xué)規劃管理的有關(guān)規定，決定自2011年1月19日起組織2011年度課題申報工作。現將《全國教育科學(xué)“十二五”規劃2011年度課題指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《課題指南》）印發(fā)給你們，并將申報工作的有關(guān)事項通知如下：

一、申報教育科學(xué)規劃課題的指導思想是，堅持以中國特色社會(huì )主義理論為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，充分體現黨的十七大和十七屆五中全會(huì )精神，以第四次全國教育工作會(huì )議精神為指導，研究《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》的重大理論和現實(shí)問(wèn)題，解放思想，實(shí)事求是，大力推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和方法創(chuàng )新，促進(jìn)教育科研向更高質(zhì)量邁進(jìn)，進(jìn)一步繁榮和發(fā)展教育科學(xué)事業(yè)，為建設人力資源強國貢獻更大力量。

二、申報教育科學(xué)規劃課題要著(zhù)眼于國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展需要，結合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃和全國“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規劃要點(diǎn)，以現代化建設和中國特色社會(huì )主義教育體系建設中基礎性、全局性、戰略性、前瞻性的重大理論和現實(shí)問(wèn)題為主攻方向，同時(shí)注重推動(dòng)傳統學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科研究，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)、研究方法的創(chuàng )新，準確把握時(shí)代特征，增強科學(xué)預見(jiàn)性，著(zhù)力推出代表國家水平的教育科學(xué)研究成果。基礎研究要力求具有原創(chuàng )性和開(kāi)拓性，深刻揭示教育的本質(zhì)和規律，關(guān)注學(xué)理問(wèn)題的研究，促進(jìn)學(xué)科建設，形成精品力作；應用研究要具有針對性和實(shí)效性，有效解決教育政策和實(shí)踐問(wèn)題；開(kāi)發(fā)研究要注重社會(huì )效益和使用價(jià)值。

三、教育科學(xué)規劃課題申請人須具有副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)（或相當于副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)）；申報青年課題者（包括課題組成員）年齡不得超過(guò)39歲（1972年3月31日之后出生）。不具備副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須由兩名具有正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專(zhuān)家推薦。國家重大（重點(diǎn)）課題實(shí)行招標制度，申請人要求具備主持省部級相關(guān)教育科研課題的經(jīng)歷和良好信譽(yù)。申請人必須從事實(shí)際研究工作并真正承擔和負責組織項目的實(shí)施；《課題申請·評審書(shū)》中所涉及的課題組參加者或推薦人須征得本人同意和親筆簽名方為有效，否則視為違規申報。

四、教育科學(xué)規劃課題承擔單位必須符合以下條件：在相關(guān)領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力；設有科研管理的職能部門(mén)；能夠提供開(kāi)展研究工作的必要條件并承諾信譽(yù)保證；在以往的課題過(guò)程管理中認真負責，信用良好。凡課題按時(shí)完成率高且優(yōu)秀率高的單位增額申報，按時(shí)完成率不高且合格率不高的單位限額申報，按時(shí)完成率低于60%且不合格率偏高以及管理不到位的單位不得申報。

五、全國教育科學(xué)規劃涉及13個(gè)學(xué)科，課題申請人根據《課題指南》所列示的研究領(lǐng)域進(jìn)行選題論證。招標課題申請人填寫(xiě)《國家社會(huì )科學(xué)基金教育學(xué)重大（重點(diǎn)）課題投標申請·評審書(shū)》（2011年版），屆時(shí)等候通知到京參加現場(chǎng)答辯，不參加答辯視為放棄；其他課題申請人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )申報，填寫(xiě)《全國教育科學(xué)規劃課題申請錄入系統》（2011年版，以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )版）。申請人根據所報課題的性質(zhì)依照《課題申請·評審書(shū)》（網(wǎng)絡(luò )版）列出的學(xué)科分類(lèi)代碼填寫(xiě)相應學(xué)科，跨學(xué)科課題應根據主要研究?jì)热莅凑铡氨M量靠近”原則，選定為主的學(xué)科進(jìn)行申報。中小學(xué)和幼兒園系列課題申報基礎教育學(xué)科，單列單評。

六、本年度全國教育科學(xué)規劃設置國家社會(huì )科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)課題、一般課題和青年課題，教育部重點(diǎn)課題和青年專(zhuān)項課題，均有不同額度的經(jīng)費資助。申請人要根據研究工作的實(shí)際需要，參考資助標準，提出擬申請的資助額度，并按照《國家社會(huì )科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行合理的經(jīng)費預算。本年度國家社科基金教育學(xué)重點(diǎn)課題資助標準為20-25萬(wàn)元、一般課題資助標準為12-15萬(wàn)元，青年基金課題資助標準為10-12萬(wàn)元；教育部重點(diǎn)課題平均為3萬(wàn)元、教育部青年專(zhuān)項課題平均為2萬(wàn)元。申報招標課題和一般課題互不交叉，申報國家社會(huì )科學(xué)基金課題和教育部級課題互不貫通，申請人只能從中選一。實(shí)際資助經(jīng)費額度參照同級別課題經(jīng)費資助標準，以最終評審結果為準。

七、《課題指南》中列示的招標課題名稱(chēng)即為研究題目，申請人不得自行命題、隨意擴大和縮小研究范圍，否則不予受理。一般課題申請人可參照《課題指南》所提出的研究領(lǐng)域，自擬課題名稱(chēng)，鼓勵反映國家需要和國際趨勢的前瞻性、創(chuàng )新性課題，不支持以編譯著(zhù)作、編寫(xiě)教材、編寫(xiě)叢書(shū)、編寫(xiě)工具書(shū)為直接目的課題研究。申請人要在《課題申請·評審書(shū)》封面上標明所申報課題屬于《課題指南》所列示的研究領(lǐng)域或自選課題。在涉及西部教育問(wèn)題研究時(shí)，優(yōu)先考慮西部地區的課題申請人。

八、本年度全國教育科學(xué)規劃課題將實(shí)行限額申報，限額指標另行下達到各省級教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室、教育部直屬高校和部?jì)人揪帧⒅睂賳挝唬瑘猿謽藴剩Ｕ系拙€(xiàn)，鼓勵先進(jìn)。各地要參考教育科研生產(chǎn)力布局情況及歷年申報情況，以及立項率、優(yōu)秀率、不合格率、違規率等因素，科學(xué)合理分配指標，努力提高申報質(zhì)量和層次。

九、本年度全國教育科學(xué)規劃立項課題要求在1－3年完成，最遲在5年內完成。決策性研究應在1年內完成，其他類(lèi)型研究課題適當延長(cháng)。研究期限自課題批準立項之日起計算，課題延期或調整人員須經(jīng)全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室批準。課題研究成果須符合學(xué)術(shù)規范，體現創(chuàng )新，有所建樹(shù)，著(zhù)力形成代表作。不同課題研究成果數量、形式和質(zhì)量分別要求，國家社會(huì )科學(xué)基金課題最終成果要求出版專(zhuān)著(zhù)，在SSCI（社會(huì )科學(xué)引文索引）和CSSCI（中文社會(huì )科學(xué)引文索引）上發(fā)表系列學(xué)術(shù)論文，并在學(xué)術(shù)界和實(shí)踐領(lǐng)域產(chǎn)生重要的影響；教育部課題成果形式可選擇著(zhù)作或論文；所有課題最終研究成果均包括研究報告。不同課題成果具體要求參見(jiàn)《全國教育科學(xué)規劃課題管理辦法》及《全國教育科學(xué)規劃課題成果鑒定結題細則》等。

十、全國教育科學(xué)規劃課題為國家財政支持的社會(huì )公益項目，資助在公共部門(mén)服務(wù)的教育科學(xué)工作者。為減少重復，申報全國教育科學(xué)規劃課題的負責人同年度只能申報一個(gè)課題。在研的全國教育科學(xué)規劃課題負責人不得再申報新課題。申報全國教育科學(xué)規劃課題的負責人同年度不能申報國家社會(huì )科學(xué)基金其他項目或其他國家科研項目，其課題組成員不能作為負責人以?xún)热菹嗤蛳嘟恼n題申報國家社會(huì )科學(xué)基金其他項目或其他國家科研項目。得到政府基金項目（國家自然科學(xué)基金、國家社會(huì )科學(xué)基金以及教育部人文社會(huì )科學(xué)課題、其他部委辦以及省級社會(huì )科學(xué)基金項目等）資助的課題負責人不得再次申報全國教育科學(xué)規劃課題。不支持已有兩個(gè)以上其他來(lái)源的在研項目的研究者再次申報全國教育科學(xué)規劃課題。上述各類(lèi)課題的結題均以結題證書(shū)注明的時(shí)間為準，并須提供結題證書(shū)復印件。

十一、申請人應如實(shí)填寫(xiě)申請材料，并保證沒(méi)有知識產(chǎn)權爭議。凡在全國教育科學(xué)規劃課題申報中弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現并查實(shí)后，取消個(gè)人3年申報資格，如獲準立項一律按撤項處理和通報批評，并追究申請人所在單位的管理責任。

十二、從2011年起，全國教育科學(xué)規劃申報課題全部實(shí)行同行專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò )初評和專(zhuān)家會(huì )議集中復評。初評采用活頁(yè)匿名方式，活頁(yè)論證字數不超過(guò)4000字，復評重點(diǎn)考察前期相關(guān)研究基礎和研究能力。

十三、全國教育科學(xué)規劃課題實(shí)行信用管理制度。課題承擔單位要履行承諾，保證信譽(yù)。獲準立項的課題負責人在課題執行期間要遵守各項規定，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)。課題研究的最終成果實(shí)行結題鑒定制度，鑒定等級予以公示。課題研究成果鑒定為不合格或有不良信譽(yù)記錄者，課題負責人3年內不得申請新課題。除涉及政治、國際關(guān)系、宗教、種族、民族、性別等敏感問(wèn)題外，計劃發(fā)表出版的成果必須以課題資助名義先發(fā)表出版后鑒定，違反規定視為自行終止相關(guān)資助協(xié)議。成果鑒定為優(yōu)秀或社會(huì )影響良好的課題負責人，在申報新課題時(shí)享受優(yōu)先政策。

十四、本年度招標課題通過(guò)課題投標、資格審查、會(huì )議評標的程序進(jìn)行；其他課題通過(guò)課題申報、資格審查、網(wǎng)絡(luò )初評、學(xué)科組會(huì )議復評的程序進(jìn)行。課題評審堅持公平公正，凡申報課題的學(xué)科規劃組專(zhuān)家須回避課題評審工作。課題評審堅持質(zhì)量第一，寧缺毋濫。專(zhuān)家評審結果報全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組審定后公示，無(wú)異議后下達課題通知并撥付課題經(jīng)費。

十五、課題申報單位、各省（區、市）教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室（或相應的教育科研主管機構）、教育部各司局、部直屬高等學(xué)校和國家級教育科研機構要加強對本年度課題申報工作的宣傳、組織、管理和指導，既要積極鼓勵，又要嚴格把關(guān)，應依據《全國教育科學(xué)規劃課題管理辦法》的相關(guān)規定和本通知的要求對申請人進(jìn)行資格審查，認真審核申請人的資質(zhì)和信譽(yù)、前期研究基礎、課題組研究實(shí)力和支撐條件，簽署明確意見(jiàn)，保證申請人所填寫(xiě)內容的真實(shí)性，確保課題申報工作的質(zhì)量，并認真履行課題立項后的日常管理，幫助課題負責人按期高質(zhì)量完成研究任務(wù)。

十六、課題申報實(shí)行三級申報制度，申請人按照所在單位隸屬關(guān)系，經(jīng)所在單位審查蓋章后，由所在單位科研管理部門(mén)統一分別報送省（區、市）教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室（或相應的科研主管機構）、教育部各司局辦公室、部直屬高等學(xué)校科研處（社科處）和國家級教育科研機構科研管理部門(mén)，再由上述機構統一報送全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室。各級科研管理部門(mén)不得收取任何申報評審費用。全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室不直接受理個(gè)人和基層單位申報。

十七、課題申報所需的各種材料（包括《2011年度課題指南》、《國家社會(huì )科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)課題投標申請·評審書(shū)》）均可從全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.npopss-cn.gov.cn）和中央教育科學(xué)研究所（網(wǎng)址:// http://www.cnier.ac.cn）下載。申請非國家社會(huì )科學(xué)基金教育學(xué)重點(diǎn)課題招標課題的申請人可通過(guò)全國教育科學(xué)規劃課題申報錄入系統進(jìn)行填報，通過(guò)各自的管理系統按程序報送所在省級教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室和直屬高校科研處（社科處）。省（區、市）教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室（或相應的科研主管機構）、教育部各司局辦公室、部直屬高等學(xué)校科研處（社科處）和國家級教育科研機構科研管理部門(mén)將匯總后的電子版審核后通過(guò)全國教育科學(xué)規劃課題申報管理系統上傳至全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室。同時(shí)報送紙質(zhì)材料《課題申請·評審書(shū)》一式6份（原件1份，復印件5份）。課題申請書(shū)要求統一用計算機填寫(xiě)、A3紙雙面印制、中縫裝訂，經(jīng)所在單位審查蓋章后，逐級報送相關(guān)科研管理部門(mén)，要確保電子申報數據和紙質(zhì)申報數據的一致性，基本信息不得遺漏。

十八、本年度課題受理申報時(shí)間從2011年1月19日起至3月31日止。各省（區、市）教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室（或相應的科研主管機構）、教育部各司局辦公室、部直屬高等學(xué)校科研處（社科處）和國家級教育科研機構科研管理部門(mén)務(wù)必認真負責，做好本系統課題申報數據錄入、打印報表和申請書(shū)匯總報送等工作，確保數據錄入準確和報送材料完整，列出本系統課題申請書(shū)清單和各學(xué)科分類(lèi)申報數量匯總統計表。于2011年3月31日前將審查合格的《課題申請·評審書(shū)》匯總后統一報送全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組辦公室，逾期不予受理。辦公室咨詢(xún)電話(huà)：010—62003305，62003307；郵政編碼：100088；地址：北京市北三環(huán)中路46號。

十九、本通知及所附《課題指南》將同時(shí)在教育部、全國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃辦公室的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站上發(fā)布，并在《中國教育報》等教育媒體發(fā)布申報公告，請有關(guān)部門(mén)及時(shí)將有關(guān)信息傳達至各所屬有關(guān)單位，供教育科學(xué)工作者選題申報時(shí)參考。國防軍事教育課題申報評審工作由全軍軍事教育科學(xué)規劃辦公室負責另行組織。

教育科學(xué)作為教育事業(yè)和哲學(xué)社會(huì )科學(xué)的重要組成部分，在教育改革發(fā)展和先進(jìn)文化建設中具有不可替代的重要作用。組織實(shí)施《課題指南》是落實(shí)科教興國戰略和建設人力資源強國的一項重要工作，是充分利用專(zhuān)業(yè)力量、發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用問(wèn)計、問(wèn)政的體現，努力實(shí)現教育決策科學(xué)化、民主化的具體體現。各地教育行政部門(mén)、教育科研機構和學(xué)校要給予充分重視，積極鼓勵，大力支持，確保這項工作順利開(kāi)展。各省級教育科學(xué)規劃辦公室和基層科研管理部門(mén)要加強對課題申報工作的組織和指導，認真審核，嚴格把關(guān)，努力提高申報質(zhì)量，簽署明確意見(jiàn)。教育科學(xué)研究工作者要認真對待，積極申報，以高質(zhì)量的研究工作繁榮發(fā)展教育科學(xué)事業(yè)，為實(shí)施《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要（2010-2020年）》提供有力支持，為把我國建設成為人力資源強國作出更大的貢獻。

 

附件：全國教育科學(xué) “十二五”規劃2011年度課題指南

 

教育部辦公廳

二O一一年一月十八日

 

送：全國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)規劃領(lǐng)導小組及其辦公室，全國教育科學(xué)規劃領(lǐng)導小組。