新型智庫高質(zhì)量研究成果是成果評價(jià)和應用轉化機制驅動(dòng)的產(chǎn)物,也是以質(zhì)量創(chuàng )新和實(shí)際社會(huì )貢獻為核心的評價(jià)機制選擇的結果,更是用戶(hù)評價(jià)、同行評價(jià)、社會(huì )評價(jià)指標體系導向的結果。從終端評價(jià)標準看,新型智庫高質(zhì)量研究成果是能夠得到黨和政府以及社會(huì )認可的研究成果。
具體來(lái)說(shuō),新型智庫的高質(zhì)量研究成果必須至少具備以下8個(gè)特征。
新型智庫成果的針對性。這是指新型智庫的研究成果是針對什么問(wèn)題開(kāi)展的研究,即問(wèn)題指向性。新型智庫的研究報告必須聚焦黨委政府和社會(huì )民生亟待解決的問(wèn)題才能體現出所研究問(wèn)題的針對性,比如,關(guān)于改革發(fā)展與穩定的問(wèn)題、全球范圍內復雜而艱巨的問(wèn)題、涉及公共利益和人民群眾切身利益的問(wèn)題等。智庫研究成果如果不圍繞黨和政府決策急需的重大課題和社會(huì )民生面臨的亟待解決的問(wèn)題,那么這些成果就不會(huì )滿(mǎn)足社會(huì )需要、體現社會(huì )價(jià)值,更不能體現智庫功能。提高智庫成果的針對性重在深化研究體制改革,實(shí)現智庫與實(shí)際部門(mén)開(kāi)展合作研究,同時(shí),也要加強實(shí)際調查研究,通過(guò)接地氣深入了解國計民生的針對性問(wèn)題。
新型智庫成果的時(shí)效性。智庫研究針對的問(wèn)題需要多久才能解決就是智庫成果的時(shí)效性。時(shí)效性可以是短期的,也可以是長(cháng)期的。短期時(shí)效性就是解決問(wèn)題的及時(shí)性和緊迫性,即影響經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必須盡快解決的問(wèn)題。長(cháng)期時(shí)效性體現了決策未來(lái)、未雨綢繆的智庫超前意識。智庫成果的時(shí)效性就是急黨和政府以及社會(huì )發(fā)展之所急。為此,智庫機構和智庫人員需要加強基礎理論研究,夯實(shí)理論功底,同時(shí)還要深入了解政府決策的迫切需求,才能提高捕捉問(wèn)題的敏感度,強化智庫研究的擔當意識和責任感。
新型智庫成果的前瞻性。這是指新型智庫研究成果體現了對所研究問(wèn)題的預先研判和對所研究問(wèn)題未來(lái)發(fā)展的整體調控和戰略謀劃,即能夠預測經(jīng)濟社會(huì )和國際外交有可能出現的關(guān)乎國家全局的發(fā)展問(wèn)題,預測問(wèn)題的未來(lái)發(fā)展變化規律,并針對問(wèn)題的變化制定出應對預案措施和戰略部署。前瞻性智庫成果往往體現于成果的前瞻儲備性。前瞻儲備性就是智庫成果價(jià)值著(zhù)眼于長(cháng)遠,針對未來(lái)可能出現的新情況和新問(wèn)題進(jìn)行超前研究,擬定可供選擇的預案,是智庫長(cháng)遠潛在決策服務(wù)能力的體現;前瞻儲備性有助于科學(xué)決策的規劃性和戰略性,體現了智庫研究的科學(xué)預見(jiàn)能力。為此,智庫機構要提高新型智庫的專(zhuān)業(yè)化積累,提高智庫的科學(xué)預見(jiàn)能力,強化智庫研究工具體系和數據分析體系建設,實(shí)現科學(xué)預測。
新型智庫成果的可操作性。這是指智庫成果針對所研究問(wèn)題提出的具體解決方法。智庫成果如果沒(méi)有可操作性,只研究問(wèn)題不解決問(wèn)題,就沒(méi)有決策應用價(jià)值。智庫研究成果最關(guān)鍵的部分就是針對所研究問(wèn)題提出的具有可操作性的解決辦法,可操作性往往是政府決策采納的核心所在,智庫成果具有可操作性才能形成解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)效性,特別是精準的可操作性會(huì )形成立竿見(jiàn)影的決策效果。為此, 新型智庫機構在提高可操作性方面,要重點(diǎn)提高調查研究能力,在實(shí)際生活中自覺(jué)拜人民為師,向能者求教、向智者問(wèn)策,從群眾中汲取無(wú)窮的智慧和力量,制定解決問(wèn)題的有效辦法。
新型智庫成果的全局性。智庫研究成果著(zhù)眼于整體視野,探索所研究問(wèn)題與其他領(lǐng)域問(wèn)題存在的關(guān)聯(lián)度和緊密程度。智庫成果不僅要解決問(wèn)題,還要依據問(wèn)題存在的因果關(guān)系關(guān)注問(wèn)題引發(fā)的連帶效應,從整體上掌控解決問(wèn)題的效果。智庫成果對問(wèn)題關(guān)聯(lián)度的研究避免了“頭疼醫頭、腳痛醫腳”,形成了協(xié)調性的全局意識。為此,智庫機構要提高整合力,實(shí)現學(xué)科邊際整合,提高多學(xué)科協(xié)調解決問(wèn)題的能力。
新型智庫成果的科學(xué)性。要求智庫成果要體現遵循規律的科學(xué)精神,體現求真務(wù)實(shí)的治學(xué)態(tài)度和理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法,強化問(wèn)題意識的導向,重視決策理論和跨學(xué)科研究,推進(jìn)研究方法、政策分析工具和技術(shù)手段創(chuàng )新,搭建互聯(lián)互通的智庫信息共享平臺,以學(xué)理性和科學(xué)方法為決策咨詢(xún)提供科學(xué)支撐。這種符合科學(xué)規律的智庫成果必須服務(wù)于實(shí)現人的全面發(fā)展之目的,必須是合規律性與合目的性的統一。為此,新型智庫建設必須提高精準鎖定問(wèn)題的能力和用科學(xué)研究方法分析問(wèn)題的能力。
新型智庫成果的實(shí)證性。這是指智庫研究成果對所研究問(wèn)題采用的主要研究手段和方法論特點(diǎn)。智庫研究是綜合性的研究,要在專(zhuān)業(yè)基礎理論積累厚重前提下,了解政府運作,通曉政策作用,通過(guò)多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)解決靶向問(wèn)題。智庫的大量研究工作是經(jīng)驗性研究,需要對現象和問(wèn)題進(jìn)行考察、調研和采集數據,通過(guò)分析評價(jià)和模型研究等手段,總結發(fā)現問(wèn)題的原因和解決辦法,提出合理合規的對策建議。實(shí)證研究法是認識客觀(guān)現象的方法,試圖揭示客觀(guān)現象的內在構成因素及各因素之間的普遍聯(lián)系,歸納概括現象的本質(zhì)及其運行規律。智庫研究中的實(shí)證性就體現在通過(guò)選取個(gè)案進(jìn)行量化分析和檢測的調查研究方法及其成果上。智庫研究采用實(shí)證方法才能轉變智庫研究學(xué)風(fēng),推進(jìn)研究方法變革和研究手段創(chuàng )新,為科學(xué)民主決策提供學(xué)理支撐和方法論支持。
新型智庫成果的學(xué)理性。這是指智庫研究成果解決問(wèn)題的理論依據,也是解決智庫問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)理論基礎,表明其是在什么樣的科學(xué)理論指導下解決問(wèn)題。學(xué)理性是智庫研究成果決策咨詢(xún)的理論和科學(xué)支撐,往往來(lái)自于智庫專(zhuān)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)理論基礎,是專(zhuān)業(yè)理論實(shí)際運用解決社會(huì )問(wèn)題的結果。
(作者單位:遼寧社會(huì )科學(xué)院)