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經(jīng)濟研究
張萬(wàn)強副所長(cháng)參加遼寧省政協(xié)常委會(huì )
作者：來(lái)源：經(jīng)濟所發(fā)布時(shí)間：2012年09月05日 點(diǎn)擊數：
張萬(wàn)強副所長(cháng)參加遼寧省政協(xié)常委會(huì )
日期:2012-6-20
2012年6月14日，遼寧社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所張萬(wàn)強副所長(cháng)參加了遼寧省政協(xié)十屆十八次常委會(huì )議，并在會(huì )議上做了“促進(jìn)轉移支付成為縮小居民收入差距的主導力量”的主題發(fā)言。
張萬(wàn)強指出，轉移支付作為彌合城鄉和不同地區財政收入差距的工具，理應起到縮小居民收入差距的作用，但從遼寧來(lái)看，轉移支付不但沒(méi)有縮小居民收入差距，反而擴大了居民收入差距。造成這種現象的原因包括轉移支付明顯向高收入者傾斜、居民獲得的轉移支付總量與市縣地方政府財政收入狀況密切相關(guān)、城鄉分割的不公平的再分配制度導致城鄉居民獲得轉移支付的差距持續擴大、沒(méi)有建立起以基本公共服務(wù)均等化目標為導向的轉移支付體制等。張萬(wàn)強建議加大國家和省級政府統籌公共服務(wù)的能力，以緩解基層政府由于財力的差異導致的對居民轉移支付的差距；提高民生支出占財政支出的比重，建立基本公共服務(wù)均等化目標，推進(jìn)經(jīng)濟建設型財政向公共服務(wù)型財政轉變；優(yōu)化制度設計，保證更多轉移支付流向落后地區。