Sitemap: http://www.dyhydpcl.com/sitemap.xml

欄目導航

【梁?jiǎn)|】 為科研人員減負降壓,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力(轉)
作者:來(lái)源:發(fā)布時(shí)間:2021年06月09日 點(diǎn)擊數:

為科研人員減負降壓,激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng )新活力


來(lái)源:光明網(wǎng)-理論頻道2021-06-02

?

作者:梁?jiǎn)|(遼寧社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、研究員)

??

  5月28日,習近平總書(shū)記在中國科學(xué)院第二十次院士大會(huì )、中國工程院第十五次院士大會(huì )、中國科協(xié)第十次全國代表大會(huì )上的講話(huà)中講到,保障時(shí)間就是保護創(chuàng )新能力!要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機制,讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng )新和研發(fā)活動(dòng)。各類(lèi)應景性、應酬性活動(dòng)少一點(diǎn)科技人員參加,不會(huì )帶來(lái)什么損失!決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無(wú)謂的迎來(lái)送往活動(dòng)上,花在不必要的評審評價(jià)活動(dòng)上,花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上!

? ?

  毋庸諱言,無(wú)論是自然科學(xué)還是社會(huì )科學(xué),廣大科研人員都能體會(huì )到有這樣的體會(huì ),目前在科研管理中存在的一些弊端。比如,一些機構“帽子”、票子與發(fā)論文、職稱(chēng)職銜掛鉤,推行“唯論文論”的考核方式、“唯學(xué)歷論”“唯職稱(chēng)論”的評價(jià)方式,這些都助長(cháng)了浮躁的學(xué)風(fēng)、文風(fēng)。有的科研項目考核,按月報表、按季考核,半年一小查、年度一大驗,搞得科研人員疲于應付。沒(méi)必要的表格多、考核多、會(huì )議多,各類(lèi)評價(jià)評審多,應景性應酬性活動(dòng)多,這些形式主義、官僚主義的東西讓科研人員疲于應付,占用了科研人員大量的時(shí)間和精力不說(shuō),更嚴重打擊了科研人員的積極性,以致?lián)p害國家創(chuàng )新能力和創(chuàng )新精神。另外,擴大經(jīng)費使用自主權政策落實(shí)不到位,找經(jīng)費、忙報銷(xiāo)等牽涉科研人員太多精力。

? ?

  當前我們要認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,進(jìn)一步深化拓展科研領(lǐng)域基層減負工作,把廣大科技工作者干事創(chuàng )業(yè)的手腳解脫出來(lái)。為了落實(shí)賦予科研單位和科研人員自主權、減輕科研人員負擔、增強科研人員獲得感,讓減負成果更好地轉化為干事熱情,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)打造一流創(chuàng )新生態(tài),需要從以下幾方面著(zhù)手。

? ?

  改進(jìn)領(lǐng)導方式和工作方法。優(yōu)化科研管理,避免對科研單位采取行政化的管理方式,打破工作靠開(kāi)會(huì )、靠發(fā)文、靠檢查的“三靠”的路徑依賴(lài)。堅持結果和目標導向,不發(fā)不切實(shí)際、內容空洞的文件,不開(kāi)應景造勢、不解決問(wèn)題的會(huì )議,不填不必要的報表,不報不必要的統計數據,不發(fā)對科研工作沒(méi)有針對性的文件,不開(kāi)對科研工作沒(méi)有實(shí)際意義的會(huì )議。對重點(diǎn)在研項目避免采取周通報、月評比、季考核之類(lèi)的繁瑣排隊打分現象,杜絕科研工作的形象工程、面子工程。

? ?

  深化科研領(lǐng)域“放管服”改革。在科研項目申報、科研團隊組建、研究方案及技術(shù)路線(xiàn)調整、公務(wù)卡管理使用、臨時(shí)聘用人員支出等方面賦予科研項目負責人更大自主權。完善科技成果轉化制度,科技成果轉化收入主要用于對完成和轉化科技成果作出重要貢獻人員的獎勵和報酬。正像習近平總書(shū)記提出的,不能讓繁文縟節把科學(xué)家的手腳捆死了,真正實(shí)現讓制度為科研助力,而不是讓科研削足適履,適應不合理的制度。

? ?

  改善科研經(jīng)費管理。科研經(jīng)費的管理,如果不能適應科研創(chuàng )新的特點(diǎn),而僅僅沿用一般性公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費管理模式,就很容易增加科研人員的負擔,增加科研活動(dòng)的成本,甚至出現正常科研活動(dòng)搞“歪門(mén)邪道”的現象。現實(shí)生活中,因為過(guò)于僵化和繁瑣的科研經(jīng)費管理制度,有些科研人員甚至不得不“逾越”制度,“找票據”成為沒(méi)有辦法的辦法。所以,必須為科研人員松綁,優(yōu)化科研經(jīng)費管理制度,在誤餐費、市內交通費、住宿費、勞務(wù)費方面采取更靈活的報銷(xiāo)制度,在橫向經(jīng)費使用上賦予更多自主權。縮減科研經(jīng)費報銷(xiāo)證明材料和審批環(huán)節,規范對科研項目的監督檢查,最大限度降低對科研活動(dòng)的干擾。簡(jiǎn)化采購流程,完善管理制度,采用特事特辦、隨到隨辦的采購機制。

? ?

  改革人事管理方式。落實(shí)單位選人用人、職稱(chēng)評聘自主權,進(jìn)一步健全完善績(jì)效考核、競聘上崗等內部人事管理制度,崗位能上能下、待遇能高能低、人員能出能進(jìn)。完善項目評審和人才評價(jià)機制,切實(shí)減輕科研人員不合理負擔。落實(shí)崗位管理自主權,在核定編制總量?jì)茸灾髦贫◢徫辉O置方案和管理辦法,自主確定崗位結構比例。在高校和科研院所,對于取得重大成果、做出重大貢獻的人員,或引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才,直接申報或認定相應職稱(chēng)。強化績(jì)效工資對科技創(chuàng )新的激勵作用,嘗試實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活分配方式。

? ?

  讓科研人員輕裝上陣,心無(wú)旁騖地開(kāi)展科研攻關(guān),這是推進(jìn)我國科技自立自強的必要選擇。讓科技人員把主要精力真正投入科技創(chuàng )新和研發(fā)活動(dòng),只有這樣,才可能把廣大科研工作者干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義官僚主義的束縛中解脫出來(lái),讓減負成果更好地轉化為干事熱情,創(chuàng )造一流的創(chuàng )新生態(tài),形成多出成果、出好成果的科研環(huán)境。


【字體: 收藏 打印文章關(guān)閉